2018年依法行政工作报告

2018年依法行政工作报告

（长春市商务局）

    2018年，我局按照市政府相关部门要求，圆满完成依法行政各项工作任务。具体如下：

一、切实完成行政审批、行政处罚等各项工作

2018年1－12月份，行政审批办共完成各类审批、备案登记业务947件。其中，外资108件、外贸482件、外经3件、自由类进出口190件、国际货运代理23件、加工贸易企业生产能力核查23件、成品油零售业务118件。办结率100%。

2018年1-12月份，行政处罚、行政复议、行政应诉均为0件。

二、做好行政审批制度改革相关工作

（一）按时完成市政府行政审批改革相关工作

2018年，按照市政府法制办要求，完成对行政规范性文件证明事项清理、以及规范性文件的清理自查工作。

我局按照要求对行政规范性文件证明事项进行了两轮清理，清理后我局行政规范性文件证明事项保留16项。

我局按照要求，多次进行规范性文件的专项清理工作，包括民营经济、产权保护等。经过清理自查，以市政府名义制发的，我局起草的现行有效的规范性文件数为3件；我局与其他政府部门联合制发的现行有效的规范性文件数为2件；以我局名义制发的现行有效的规范性文件数为0件。 

（二）按照要求完成简政放权工作

2018年下半年，我局按照上级部门、市政府相关部门及法律法规要求，梳理了近年来国家部委、省政府及市政府的权力取消和下放情况。截止到2018年年末，省商务厅取消22项行政权力，其中两项改为市县属地管理，由我局承接。其中一项“再生资源回收经营活动者备案”在我局承接后因政府机构改革，与长春市市容环卫局完成工作交接。省商务厅下放5项行政权力，其中两项由我局承接。

（三）及时完成更新权力清单工作

2017年以来，国家逐渐加快完善法律体系，修订法律法规的步伐，我局紧跟国家、省商务厅及市委市政府的脚步，及时完成了更新权力清单工作。

2018年，我局新增行政处罚一项。更新权力清单后，我局有行政许可7项，行政处罚13项，行政检查1项及其他行政权力2项。

三、完善行政执法监督机制

按照市政府文件要求，我局进一步完善了行政执法监督机制。2018年，我局紧跟法律法规调整步伐，根据工作实际，制发了《长春市商务局规范性文件审查制度》、《长春市商务局行政执法全纪录制度》等四则行政执法监督相关制度，明确了在行政执法过程中的标准及责任，进一步严密了执法流程，提高了对执法权的监督。

我局进一步梳理了各项行政权力的自由裁量权，并按照省商务厅的最近工作指示进行落实，在门户网站进行转发，并在执法人员队伍中进行了转发，强化我局执法人员在制发过程中运用自由裁量权的能力。

四、按程序开展行政执法检查工作

按照市政府法制办对“双随机一公开”工作的要求，我局完成了政府部门随机抽查事项清单，形成了我局执法人员名录库以及执法对象名录库，并于年内按照工作要求完成了随机抽查工作。

我局按照要求在行政检查前向企业发送了通知，由四名以上执法人员持证检查了8家外资企业，在检查过程中填写了《公示核准表》，并在检查结束后及时将结果向社会公示。

经过检查，8家企业均不存在违规行为。我局按照规定将《抽样记录表》存档备查。

五、积极开展普法宣传及干部学法活动，强化法制意识

为全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，掀起学习宪法的新风潮，增强机关干部法律素质，提高机关干部依法决策、依法行政的能力和水平,2018年我局共组织了四次机关干部学法活动和三次执法人员培训，并组织了相关的考试，通过率达到100%。2018年，我局圆满完成了法制培训工作。

按照省商务厅要求，我局在普法宣传工作方面进行了部署，利用门户网站等多种手段，对我局业务相关的十二项法律法规进行了有效宣传，取得了良好效果。