长春市商务局关于2024年度法治政府建设情况的报告

　　 按照要求，现将长春市商务局2024年法治建设工作总结和2025年工作安排报告如下。 

　　一、2024年工作总结 

　　一是强化习近平法治思想学习，牢固树立科学的法治政府建设工作理念。商务局党组把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，纳入理论学习中心组学习内容。开展习近平法治思想专题培训，邀请党校资深教授进行授课，不断提升系统观念、法治思维，提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。以习近平法治思想为指导，大力推进商务领域法律法规细化完善，制定《长春市商务局防治统计造假责任制实施办法》，全面防治统计造假、弄虚作假，保障商务运行监测统计数据真实准确。 

　　二是牢固树立法治思维，以法治建设推进商务领域行政决策。强化科学立法，落实重大行政决策及规范性文件合法性审查和备案制度。抓实抓细行政规范性文件合法性审查工作，建立健全审核机制，确保行政规范性文件的科学性、民主性、有效性。充分发挥法律顾问“智库”和“外脑”作用，提高依法行政水平。2024年，组织吉林衡丰律师事务所为市商务局审改合同42份，解答咨询20余次，出具法律意见书29份，代理诉讼案件一件。按照《行政处罚法》新规定，办理重大行政处罚案件1项，对不合规外经企业吊销对外劳务合作经营资格，首次实践探索，进一步健全行政执法制度程序。通过法律顾问协助促进市商务局运用法治思维，提升了依法行政水平，有效防范和降低法律风险。 

　　三是持续优化营商环境，以法治力量助推商务领域经济向好发展。坚持热情服务、严格把关，全年共受理行政审批业务累计4419件。其中，有关工业品（农产品）出口许可4142件、成品油零售经营企业经营资格业务107件、对外劳务合作经营资格核准1件；其他事项自由类技术进出口备案139件、国际货运代理企业备案19件；审核转报事项从事拍卖业务许可（初审）11件；行政审批工作实现零差错、零投诉，群众满意率100%。 

　　二、2025年工作安排 

　　一是加强习近平法治思想学习，夯实依法治市基础。学深悟透习近平法治思想，努力吃透精神实质、领会核心要义、掌握科学方法，切实用以指导商务领域法治建设。严格执行理论中心组学法、领导干部年度述法等制度，着力提升领导干部依法决策、依法行政水平，推动法治建设各项工作任务落地见效。 

　　二是持续提升依法行政水平，纵深推进法治政府建设。全面落实《法治长春建设实施方案（2020-2025年）》，严格做到依法决策，从严把牢程序关、法律关、民意关。自觉规范执法行为，以法治服务发展、保障民生，提升社会治理效能。积极化解涉企纠纷，充分发挥商务局服务企业，助力企业发展的作用。推进法律顾问参与政府工作制度化、常态化，为领导决策提供坚强法律保障。 

　　三是扎实“双随机一公开”工作，持续优化营商环境。全面推进“双随机一公开”监管工作，规范监管行为，转变监管理念，强化市场主体和社会监督，提高监管效能，为经营者营造公平竞争的营商环境。进一步完善执法随机抽查工作机制，改进工作方式，提高工作效率，提升商务领域“双随机一公开”监管能力和水平。 

　　四是加大执法队伍建设，打造高素质执法队伍。通过公务员招考，招聘1名公职律师。按照“应考尽考”原则，要求局内相关处室干部参加行政执法考试，发展壮大行政执法队伍，充实执法力量。落实执法队伍学习培训，以提高执法人员依法行政、依法决策水平为重点，组织全体执法人员学习《行政处罚法》等法律法规，不断提高执法队伍法治素养与业务能力。 

　　                                                                                                                                                                                  长春市商务局 

　　                                                                                                                                                                                    2025年1月