2018年第三季度招商引资情况

　　截至目前，全市共开展了173次“走出去”“请进来”招商活动，参加省里10余项70余场活动，洽谈引进项目，实现了招商项目和到位资金难中有进。三季度情况如下：

　　一、内、外资指标完成情况

　　1－8月，全市实际有到位资金的省域外项目408个,到位资金额899.5亿元，完成全年计划的64.5%，从投资规模情况看，投资总额10亿元以上的项目65个，到位资金463.5亿元，占总额的51.5%；从产业投向情况看，主要集中在第二、三产业，其中一产项目26个，资金56.3亿元，占6.3%；二产项目175个，资金335.3亿元，占37.3%，三产项目207个，资金507.9亿元，占56.5%。全市实际引进外资2.39亿美元，完成全年计划的76.8%从资金来源情况看，共有中国香港、德国、日本等17个国家（地区）对我市有直接投资，其中中国香港、英属维尔京群岛、日本为主要资金来源地，占全市直接利用外资的75.3%；从产业投向情况看，主要集中在第二、第三产业，其中第一产业0.11亿美元，占4.6%；第二产业1.29亿美元，占54%；第三产业0.99亿美元,占41.4%。

　　预计1－9月，全市实际有到位资金项目468个,到位资金额1050亿元，完成全年计划的75%；全市实际引进外资2.56亿美元，完成全年计划的82%。

　　总体来看，前三季度实际利用内资进度与去年同期相比明显下降（去年进度89.9%，今年仅为75%），完成全年任务与往年相比压力较大；利用外资进度与去年同期基本持平（去年进度84%，今年为82%）。

　　二、省调度系统资金到位情况及“三新”项目情况

　　1－8月，在省项目调度系统中，全市有资金到位的项目共计239个，同比增长241.43%；到位资金411.2亿元，同比增长40.15%，占全省到位资金总额四分之一以上。其中：2017年底以前纳入“调度系统”资金到位的项目104个，同比增长258.62%；新到位资金 146.26亿元，同比下降2.8%，说明2017年以前的项目资金大部分都已到位。2018年新纳入“调度系统”资金到位的项目135个，同比增长229.27%；到位资金264.95亿元，同比增长85.36%，占全省总额的三分之一以上。

　　1-9月，全市投资3000万元以上“三新”项目共687个，其中：新洽谈项目356个，同比上升39.61%；拟投资额4963.76亿元，同比上升46.31%；新签约项目156个，同比上升4.7%；拟投资额2196.86亿元，同比上升1.98%；新落地开工项目175个，同比下降0.57%；拟投资额993.8亿元，同比下降31.5%。

　　从省、市调度系统情况看，虽然新洽谈、新签约项目的数量和拟投资额度比去年有所上升，在全省签约项目和到位资金中的比重有大幅度提高，但新落地开工项目有所下降。引进的重大项目偏少，特别是产业项目占比较小，反映出我市重点发展的3大主导产业和6个千亿级产业项目引进方面有较大难度。

　　三、活动开展情况

　　1、7月1日－3日，接待南京联创科技集团公司董事长孙力斌一行14人再次到访我市进行投资考察。围绕科技金融产业园、市民卡建设运营服务、旅游休闲度假及滑雪装备制造4个项目进行了深入对接交流，并就科技金融产业园、市民卡建设运营服务2个项目，与市政府签署了战略合作框架协议。

　　2、7月9日－12日，市商务局组织我市6户企业赴叶卡捷琳堡市，参加了以“新起点、新机遇、新未来”为主题的第五届中俄博览会。

　　3、7月13日，商务部中国服务外包研究中心、吉林省商务厅、长春市商务局、长春高新技术产业开发区四方共同签署了《关于共建长春服务外包研究基地的框架协议》，全国首个服务外包研究基地落户长春中关村创新中心。

　　4、7月13－16日，市商务局组织长春新区、长春净月高新区以及吉林省云策科技有限公司、吉林省云实科技有限公司、吉林中天生物科技有限公司等10户高技术企业和现代农产品深加工企业参加天津“华博会”。

　　5、7月19日，接待广东嘉士利食品集团董事局主席黄铣铭一行，赴我市进行投资考察，推动在宽城区的食品加工合作项目尽快落地。

　　6、7月25－26日，应市商务局邀请，深圳市企业联合会企业家走进长春，对我市进行投资考察。通过市领导高层推动、对接洽谈、现场考察等活动，达成意向投资项目12个，涉及工业产业园、装备制造、农产品加工等诸多领域。

　　7、7月25日－28日，市商务局组织各县（市）区、开发区参加第三届全球吉商大会，达成签约项目5个，合同引资额94亿元。签约项目数量、投资总额以及单体项目规模，位列全省第一。

　　8、9月3－5日，由市商务局承办的“2018中外企业家走进长春”活动成功举办。来自美国、英国、德国、法国、意大利、澳大利亚、瑞典、丹麦、奥地利、阿联酋以及港、澳、台等20个国家和地区181户中外企业、278名客商齐聚一堂，共谋长春新一轮振兴发展。在9月4日举行的“2018中外企业家走进长春”投资环境说明会暨合作项目签约活动现场签约项目14个，签署战略合作协议4个，签约金额354.2亿元。

　　9、9月27日上午，市商务局组织相关领导参加“吉林省—浙江省知名企业家经贸座谈会”。会上签约项目1个，签约金额20亿元。

　　四、基础性工作

　　1、总结招商经验及做法

　　按照君正书记的指示精神，我局认真总结了招商工作典型经验，包括经开区的“平台招商”、 农安县的 “产业导入”招商、宽城区的“驻点招商”，同时借助招商动态发至各相关部门，下一步将陆续在全市推广借鉴。

　　2、梳理招商工作中存在问题

　　为落实君正书记“总结各县（市）区、开发区招商工作中的个性问题和共性问题”指示精神， 8月24日，我们组织15家招商部门召开专题座谈会，共梳理出现行政策匹配不均、企业融资难、建设用地指标和发展空间不足、项目审批周期长等5方面共性问题，20个个性问题，涉及多个市直部门。9月11日、9月18日，我们先后两轮向问题涉及部门发出《关于解决我市招商工作存在问题责任分工征求意见函》。目前，经过相关部门积极回应和处理，5个问题已经解决；9个问题涉及到财政、人防、发改、规划、国土等部门，按照现行法规和规定，市级层面暂时无法解决；6个问题正在研究解决，并明确了完成时限。

　　3、研究建立《长春市招商与项目落地衔接机制》

　　为促进招商信息收得全、跟得住，招商项目落得下、落得快，5月份起，我局会同发改委多次沟通并起草了《长春市招商与项目落地衔接机制的实施方案》，至三季度末数月期间我们积极与发改委研究探讨，结合工作对此机制提出了多条修改意见，目前此机制已经市政府专题会议讨论通过，今后将为项目持续建设和投资稳定增长提供支撑、积累后劲。

　　4、筹备全市招商引资工作推进会

　　为贯彻习近平总书记关于振兴东北讲话精神和省委、市委常委扩大会议精神，总结前三季度工作，安排部署下步工作任务，市商务局拟于10月上旬召开全市招商引资工作推进会。会上将对打好“冬春招商引资攻坚战”，做好招商项目的谋划、包装和储备，加强督导调度，研究解决项目落位难题等工作做明确要求。掀起 “四季度招商攻坚行动”热潮，促进招商引资，推动项目落地，为长春经济社会发展提供强大动力。

　　5、研究制定招商引资激励政策

　　按照君正书记关于研究制定全市招商引资的奖励激励政策的指示精神，同时为突出招商引资在经济工作中的重要作用，突出县（市）区、开发区在招商引资工作的主体作用，突出绩效考核对招商工作的激励作用，拟设立招商引资成果奖，在全市15个县（市）区、开发区中，评选出部分单位给予单独奖励，奖励给各地从事招商工作的人员。目前，市商务局已研究形成了初稿，相关部门已研究过两次，并向王路副市长进行了专题汇报，近期拟向市委主要领导汇报。此项考核既考核工作结果，也考核工作过程，既注重对增幅增量的考核，也注重对引进项目结构的考核，将作为全市绩效考核的一部分，与全市绩效考核绑定实施。